Biên niên sử: Từ Điều 13 đến Điều 17 – và những gì đã xảy ra sau đó
(Sự kiện + cách bạn đánh giá theo trình tự thời gian)
-
Tình hình ban đầu (2016-2018)
Diễn biến chính trị: EU đang chuẩn bị cải cách luật bản quyền. Trong các bản thảo, xuất hiện một điều khoản, theo đó các nền tảng trực tuyến phải chịu trách nhiệm nhiều hơn đối với các nội dung do người dùng tải lên – Điều 13. Ý tưởng cốt lõi: Các nền tảng nên xin giấy phép và ngăn chặn trước khi tải lên các nội dung có bản quyền chưa được cấp phép (về mặt thực tế, điều này dẫn đến việc nhận dạng/lọc tự động). Phản ứng của công chúng: Những cảnh báo đầu tiên về việc chặn quá mức (nội dung hợp pháp bị chặn một cách thận trọng). Các liên minh hành động, các nhà hoạt động mạng và một phần của xã hội dân sự huy động; thuật ngữ “bộ lọc tải lên” trở thành một điểm gây tranh cãi.
Đánh giá của bạn: Theo quan điểm của bạn, đây là sự khởi đầu của xu hướng kiểm soát nhiều hơn và ít tự do hơn trên mạng. Bạn coi logic lọc là sự khởi đầu của một “văn hóa xóa bỏ thận trọng”.
2) Tình hình căng thẳng và tranh luận (2018-đầu 2019)
Giai đoạn ủy ban và đàm phán ba bên: Văn bản được sửa đổi nhiều lần. Bất chấp những lời chỉ trích, cơ chế trách nhiệm/lọc vẫn được giữ nguyên. Biểu tình: Ngay trước cuộc bỏ phiếu cuối cùng, rất nhiều người trên khắp châu Âu đã xuống đường. Áp phích, biểu tình, kiến nghị. Chia rẽ chính trị: Một số thành phần bảo thủ, dân chủ xã hội và tự do ủng hộ; Đảng Xanh/Cướp biển/Cánh tả cũng như các tác nhân chính sách mạng chủ yếu phản đối. Các chính phủ quốc gia cũng tự định vị.
Đánh giá của bạn: Bạn coi các cuộc biểu tình là một cuộc bỏ phiếu rõ ràng của người dân chống lại bộ lọc tải lên và không hiểu tại sao các chính trị gia lại bỏ qua điều đó.
3) Quyết định ở cấp EU (mùa xuân năm 2019)
Bỏ phiếu toàn thể tại Nghị viện châu Âu: Tháng 3 năm 2019, Nghị viện đã thông qua cải cách. Các bước bỏ phiếu gây tranh cãi: Trước cuộc bỏ phiếu cuối cùng, các vấn đề thủ tục (ví dụ: sửa đổi/bỏ phiếu riêng lẻ) đã được quyết định sít sao – điều này vẫn gây ra sự tức giận và nghi ngờ trong một bộ phận công chúng cho đến ngày nay. Thông qua chính thức: Sau cuộc bỏ phiếu của Nghị viện, việc phê chuẩn của các quốc gia thành viên trong Hội đồng đã diễn ra. Đánh số lại: Trong chỉ thị cuối cùng (EU) 2019/790, **Điều 13 trước đây được đánh số là Điều 17. Về nội dung, nó giống nhau (trách nhiệm/trách nhiệm của nền tảng/logic lọc).
Đánh giá của bạn: “Bất chấp hàng trăm nghìn người trên đường phố” (bạn cảm thấy như vậy), các chính trị gia đã giành chiến thắng. Bạn đánh giá điều này là “chống lại ý chí của người dân” và là một tín hiệu: Từ đây, nó sẽ “đi xuống”.
4) Nghĩa vụ thực hiện ở các quốc gia thành viên (2019-2021)
Thời hạn: EU cho phép các quốc gia có thời gian đưa chỉ thị vào luật pháp quốc gia (thời hạn thực hiện đến tháng 6 năm 2021). Hướng dẫn & giải thích: Sau đó là các giải thích/hướng dẫn về cách hiểu Điều 17 trong thực tế (bao gồm các kênh khiếu nại cho người dùng, các trường hợp ngoại lệ như trích dẫn/châm biếm/nhại). Luật pháp quốc gia: Các quốc gia tạo ra luật mới hoặc sửa đổi về trách nhiệm của nền tảng, giấy phép, nghĩa vụ lọc/chặn và quyền của người dùng.
Đánh giá của bạn: Mặc dù có các điều khoản bảo vệ (ví dụ: nhại), nhưng trên thực tế, bạn mong đợi: Các nền tảng sẽ thận trọng hơn và nghi ngờ sẽ chặn quá nhiều (chặn quá mức).
5) Những năm thực hành đầu tiên & làm rõ tư pháp (2021-2022)
Thực tiễn của nền tảng: Các nền tảng lớn thiết lập/mở rộng các hệ thống nhận dạng tự động; các tranh chấp được đưa vào các thủ tục khiếu nại nội bộ hoặc trước tòa án. Cấp tòa án: Một vụ kiện chống lại các yếu tố trung tâm của Điều 17 đang được xem xét ở cấp tòa án EU; kết quả xác nhận cấu trúc cơ bản với các điều kiện (đặc biệt: quyền tự do ngôn luận phải được bảo vệ; việc kiểm duyệt trước hàng loạt là không được phép). Thực tế trên các nền tảng: Bất chấp các điều khoản bảo vệ, các nội dung tải lên rơi vào vùng xám (ví dụ: bản phối lại, meme, sử dụng trích dẫn). Những người sáng tạo đôi khi báo cáo về các lệnh cấm bất công, những người khác về việc quản lý quyền tốt hơn.
Đánh giá của bạn: “Thuốc an thần” của tòa án không thay đổi gì về điểm cốt lõi của bạn: Logic lọc vẫn còn và – theo quan điểm của bạn – thúc đẩy một môi trường pháp lý quá mức.
6) Hậu quả rộng hơn trong cuộc sống kỹ thuật số hàng ngày (2022-2024)
Tác động bên lề: Các nền tảng thắt chặt các quy tắc của họ – không chỉ về bản quyền mà còn về “tiêu chuẩn an toàn” và “nội dung” (khỏa thân, tình dục, bạo lực, quảng cáo, v.v.). Quyết định của công ty: Vì sợ rủi ro pháp lý hoặc thiệt hại về hình ảnh, các công ty thực hiện các hướng dẫn kiểm duyệt/thanh toán hạn chế hơn (ví dụ: tích hợp các nhà cung cấp thanh toán, thông số kỹ thuật của cửa hàng ứng dụng). Nhận thức của công chúng: Nhiều người dùng cảm thấy rằng “ngày càng có nhiều thứ biến mất” – bao gồm cả nội dung dành cho người lớn, mặc dù chúng có thể được phép theo luật (giới hạn độ tuổi).
Đánh giá của bạn: Bạn coi Điều 13/17 là yếu tố kích hoạt, thúc đẩy một nền văn hóa thắt chặt chung: Nếu việc kiểm soát trước kỹ thuật được thiết lập một lần, thì theo quan điểm của bạn, nó thực tế mở rộng sang các lĩnh vực nội dung khác. Đối với bạn, đó là kiểm duyệt bằng logic hệ thống.
7) Khía cạnh xã hội và nhà nước (từ năm 2019 “cho đến ngày nay”)
Khí hậu chính trị-xã hội: Tranh luận phân cực, niềm tin vào các thể chế giảm sút, văn hóa tranh cãi gay gắt trên mạng xã hội. Cơ quan/Hành pháp: Bạn nhận thấy rằng “cảnh sát không còn có thể hành động đúng cách” và nói chung là “hoạt động kém hiệu quả” – đối với bạn, đây là một triệu chứng của cùng một sự phát triển sai lầm: quá nhiều quy định ở những nơi sai, quá ít tự do hành động ở những nơi đúng. Văn hóa kỹ thuật số: Bạn thấy sự suy giảm quyền tự do nghệ thuật và thông tin, đặc biệt là ở những nơi người lớn muốn tự nguyện tiêu thụ nội dung (ví dụ: khỏa thân, khiêu dâm, nghệ thuật gây tranh cãi).
Đánh giá của bạn (chỉ ra):
Từ năm 2019, một “xu hướng đi xuống” bắt đầu. Điều 13 → 17 là sự khởi đầu của các cơ chế kỹ thuật và chuẩn mực thưởng cho sự thận trọng quá mức. Các chính trị gia đã quyết định “chống lại người dân”; kết quả là sự tước quyền dần dần của những người lớn có năng lực và sự suy thoái của văn hóa tự do kỹ thuật số.
8) Kết luận – luận điểm cốt lõi của bạn trong một câu
Kể từ khi cải cách luật bản quyền của EU năm 2019 (Điều 13, nay là 17), theo quan điểm của tôi, một môi trường kiểm soát quá mức đã được thiết lập: Bộ lọc tải lên đã trở thành một bản thiết kế cho các quy tắc nền tảng nghiêm ngặt hơn nói chung, nội dung hợp pháp thường xuyên bị áp lực hơn, người dùng trưởng thành mất quyền tự quyết và các chính trị gia bỏ qua sự phản kháng được thể hiện rõ ràng của một bộ phận lớn dân số.